以评建为契机 以改革为动力 奋力追赶超越 开创陕服发展新局面
——在学校第五届四次教职工代表大会上的工作报告
校 长 姜寿山
（2023年2月16日）
各位代表、同志们：
现在，我代表校委会向大会报告2022年度工作。报告分四个部分：第一部分，2022年工作回顾；第二部分，2023年面临的困难和发展机遇；第三部分，2023年主要工作和目标；第四部分，十四五规划修订情况说明和2022年学校财务收支情况。请各位代表审议。
第一部分 2022年工作回顾
过去一年，在董事会的领导下，在校党委的大力支持引导下，学校领导班子高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实上级决策部署，沿着评建工作“一条主线”，建立思想、条件“两个保障”，突出师资队伍、教学质量、管理效率“三大重点”，实施改革、创新、目标、幸福“四项措施”，做好立德树人、坚持问题导向、坚持质量第一、坚持依法依规、坚持求真务实“五个坚持”，凝聚合力，真抓实干，抢抓机遇，攻坚克难，各项事业取得了显著成效。
一、2022年总体工作进展
1.抓思想政治保障，促进主体责任落实。坚持和加强党的全面领导，以实际行动践行“两个确立”“两个维护”。充分发挥党委政治核心和监督保障作用，健全完善“大思政课”体系，构建“三全育人”格局，启动“八大教育中心”建设计划，培育课程思政教学创新示范中心，全面深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。
2.抓教师队伍建设保障，促进队伍质量提升。全面实施“人才强校”战略，制定实施了“师德建设实施办法”“加强师德建设保障机制”“教师职业道德规范及考核办法”“青年教师导师制实施办法”“双师型教师管理办法”“教职工在读硕士、博士学位管理办法”等办法，鼓励并支持信工学院甘霖、经管学院张秀华等64名教师到国内外知名大学攻读硕士和博士学位。1066名教师参加教育教学能力提升等各类专业培训。
3.抓教育教学质量保障，促进人才培养质量提高。狠抓教学改革、教学管理队伍培训、专业内涵建设、校企深度合作、产教融合、标志性成果打造，积极推进应用型人才培养质量提高。2022年新修订了26个本科专业人才培养方案，修订印发相关教学管理制度32个，新增省级“一流专业”建设点项目1个，积极组织参加各类学科竞赛，共获得345项奖项。
4.抓目标管理保障，促进工作效能提升。坚持以深化新时代教育评价体系改革为统领，启动实施了薪酬体系调整改革，目标责任量化考核与岗位职责改革，建立了目标责任管理体系，质量评价管理体系，常态化评估预警体系，积极构建科学规范、运行高效的制度体系，不断增强学校向心力、凝聚力、发展活力、核心竞争力。
5.抓科技创新制度保障，促进创新能力显著提升。积极推进科研评价体系改革，修订完善了《陕西服装工程学院科研工作量考核办法（试行）》《陕西服装工程学院科研成果奖励办法（试行）》等制度办法十多项，促进科研成果逐年增加，2022年教师发表核心学术论文425篇，省级以上科研项目立项36项，获批教育部重大项目立项6项，横向科研项目到账资金较上一年增幅39%，授权专利45项，申报的陕西高校工程研究中心服装智能制造获批陕西高校工程研究中心立项建设，各项科研成果均创历史新高。
二、2022年亮点工作介绍
1.改善教学条件，新建了三个教育中心。加大硬件设施建设，全面提升改善办学设施条件。聚焦学生发展优化服务，新建了大学生一站式服务中心，落实学生中心推进服务模式改革；新建成大学生发展中心，优化实践环境；新建成工程训练中心。
2.提升校园文化，升级了三个馆内涵。全面升级了季羡林国学院的馆舍内涵，打造人文圣地，全面升级了体育馆环境和设施，建成8大区域、12个中心、32个体育运动项目的文化运动中心，全面升级改造图书馆四楼，建成集阅读交流、信息中心、培训中心、报告中心于一体的资讯中心，新增座位数630个。
3.深化课堂教学改革，获批三类省级教学奖项。改革教学模式，开展以赛促教竞赛，信息工程学院甘霖团队荣获《应用型本科高校教学方法改革与实践》省级教学成果二等奖，马克思主义学院吴文娟老师荣获陕西省“思政课程教学能手”称号，教育学院教师祖灵珊老师、艺术设计学院刘萍萍老师分别荣获陕西省第四届课堂教学创新大赛三等奖和优秀奖，在全国大学生数学建模竞赛陕西赛区荣获本科组一等奖1项、二等奖3项，互联网+大赛铜奖6项。
4.强化实践教育教学，获三类全国性奖项。深化应用型人才培养模式改革，强化项目式教学、案例教学，荣获全国高校数字艺术设计大赛国家级二等奖1项、全国大学生审计精英挑战赛国家级三等奖1项，荣获国家级创新创业大创项目7项、省级大创项目44项，在校企合作方面，荣获全国科学工作能力建设平台联席会授予我校2022年“产教融合”先进单位。
5.加强教师队伍建设，队伍结构得到三个优化。2022年新进自有专任教师149人，2022年新增硕博在职培养60人，教师学历结构进一步优化。
6.加强应用技术研究，科研工作呈现三个新高。积极打造高水平科研平台，培育高水平科研团队，获批陕西高等学校智能制造工程研究中心1个，横向科研经费创历史新高，纵向课题数和高水平论文数均创历史新高。
7.规范管理工作，管理取得三项成绩。强化管理，夯实责任，全年疫情防控和安全稳定无责任事故发生。科学管理，强化措施，招生工作连年突破4000余人。目标管理，首次实行量化考核，2022年首次推行目标量化考核管理，逐级签订目标责任书，使各项目标任务落到实处，年终实施量化考核，用事实和数据说话，取得良好成绩。
8.改建三个场所，改善工作生活条件。根据教育部评估专家的整改意见，教育厅关于专业整改意见和学生反映的住宿条件改善意见，2022年，学校有计划的进行整改，完成了三项改建工程。对艺术学院办公场所、产品设计专业办公场所、学生公寓楼进行了改造建设，全面改善工作生活条件。
9.学生思政工作成绩突出，成果数量多、级别高。荣获陕西省高校“最关心育德育心好领导”和陕西省高校抗疫心理援助管理先进常务理事荣誉；省级思政研究项目级别高，《自媒体视野下高校思政教育路径创新分析》陕西高校网络思想政治工作研究课题立项；集体首次获奖，团学组织开展的“三下乡”活动获省级优秀组织奖；陕西省人民政府办公室、陕西省教育厅、陕西省人力资源和社会保障厅联合授予学校“征兵工作站”；陕西省高校“心理服务会员之家”荣誉称号。
10.镐京集团和陕服战略发展“三个新增”。新增一所大学—西安健康工程职业学院，新增校园面积—500亩土地，新增资产8.5亿元人民币。
2022年终，学校考核工作领导小组，根据年初薪酬体系改革所指定的量化指标，进行了严格的量化考核，对于难以量化考核的部门通过协作部门评议、二级学院评价和领导打分，给出了比较客观的结果。二级教学单位一个优秀、三个良好、一个基本合格、其余合格；部门两个优秀、四个良好、一个基本合格，其余合格。2022年疫情防控形势复杂多变，安全稳定任务艰巨，在这种情况下，我们的各项工作都能够按照预期计划开展，取得了较好的成绩。
第二部分 2023年面临的问题和发展机遇
我们也要清醒地认识到，与评建工作标准和高质量发展要求相比，我们的工作还存在以下五个方面主要问题：一是观念更新问题，开放程度不大，距离新时代高质量发展要求还存在一定差距；二是专业建设问题，专业布局和专业结构需持续优化；三是队伍建设问题，队伍建设创新不够，方法不多，实效不强；四是教学质量问题。标志性成果需进一步培育，教育教学模式与方法改革需进一步深化。五是突出成果问题，高层次高级别成果不多。
围绕深入学习宣传贯彻党的二十大精神，2023年我们迎来了新机遇：
1.政策支持。党的二十大报告指出，坚持教育优先发展，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，办好人民满意的教育，将教育提到空前的战略高度，对陕服坚定创办特色鲜明的一流应用型大学，为实现现代化强国提供人才和智力支撑指明了方向和政策支持。
2.评估推进。学校评估建设工作强力推进，使学校办学条件、基础设施、专业建设、教学质量稳步提高，为学校高质量发展提供了动力之源，坚定了学校胜利通过评估，提升办学质量和层次品位的信心和决心。
3.外部环境。学校近几年发展取得的成绩得到省教育厅等政府部门、兄弟院校、行业协会、学生家长等社会各界的充分肯定，学校核心竞争力、美誉度、影响力不断提升。
4.基础坚实。董事会不断为学校发展提供雄厚的资金支持，扩展学校发展空间，提升学校办学层次，全校广大干部、教职工凝心聚力，团结奋进的艰苦创业实干精神日益增强，为党育人、为国育才的激情日益增长。
第三部分 2023年主要工作和目标
2023年，我校工作的重心将持续加大评估指标达标建设，以“专业提升年、评建攻坚年、作风改进年”为突破口，全力破解学校高质量发展的拦路虎、绊脚石，以时不我待，勇毅前行的责任担当，创新奋进，真抓实干，为学校高质量发展提供新动能和新活力。
2023年是“十四五”规划实施的重要建设年，时间紧迫，任务艰巨，学校工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持党的教育方针，落实立德树人根本任务，紧紧围绕评建工作“一条主线”，以专业建设为抓手，以改革创新为动力，以队伍建设和经费管理为重心，以作风建设为保障，进一步提升教学质量与管理水平，确保学校各项工作实现量的提升，质的飞跃。围绕上述工作思路，具体抓好以下几个方面工作：
一、围绕评建一条主线
1.强弱项补短板，精准指导整改。按照评建工作二十字方针，坚持将评估整改工作与学校“十四五”发展规划实施紧密结合，细化2023年评估整改工作方案、任务清单、整改台账，瞄准靶标，层层签订目标责任书，夯实整改任务，扎实开展从七个一级指标，20个二级指标，40个观测点对标对表建设工作，确保评估各项指标全部达标，为顺利通过合格评估工作奠定坚实基础。
2.抓重点攻难点，解决三大问题。以专业建设为抓手，进一步加强教师队伍建设，优化教师队伍结构，制定管用实用的教师引进政策和教师发展激励政策，有效促进师资队伍质量提升。细化教学日常经费支出项目和明细，用足用好教学日常经费支出，确保全年教学日常经费支出13%全部达标。加大实验软硬件建设，改善本科实验教学条件，抓好实验场所调整，按国家标准配置仪器设备，打造一批有亮点有特色有品牌的省级重点实验室。
3.更新发展观念，增强改革新动力。贯彻落实立德树人根本任务，进一步推进应用型本科理念转变，优化本科专业结构，打造有水平有特色的服装、艺术专业品牌，举办应用型人才培养方案落地、专业认证、新时代教育评价改革、质量评价体系等论坛，促进办学定位、培养目标落地见效。加强实践教学资源配置，适应市场人才需求，为国家和社会培养生产、建设、管理、服务需求的高素质应用型人才。
二、突出五个重点
4.抓好专业建设。完成专业质量评估，全面提升专业质量。加大本专分离整改，完成高职学院组建，实施本科专业和高职专业从机构设置、管理运行、师资配备、实验室共享等方面完全分离。加大推进教学改革，年内争取获得一批省级标志性成果。加强教学制度建设，强化管理队伍培训，建强教学团队，确保教学、管理、科技同步增长。抓好“国学院、图书馆、体育馆”三馆特色育人平台建设，打造6个实验示范中心特色品牌，完成8个教育中心建设，以现代产业学院为支撑，加大产教融合，实现校企合作新突破。
5.深化改革创新。优化薪酬分配制度改革，强化过程管理，动态调配，任务包干，按岗位职称工作量合理确定基础工资、工作量工资、业绩工资的比例。深化教育教学方法改革，加大改革教育教学模式方法，以新时代教育评价改革为指挥棒，优化专业布局，下功夫解决专业不均衡问题，推动人才培养模式和课程体系改革。
6.建强“三支队伍”。建强领导班子、中层管理队伍、教师科研队伍，建立抓班子带队伍促落实工作机制，夯实包联责任，明确包抓任务，推进“三支队伍”有效发挥作用。建强管理部门和二级学院领导班子，优化管理机构和管理人员编制，充实补齐教学一线管理人员，建强教师队伍，按照评估指标要求，切实从观念、机制、政策等方面制定解决师资队伍不优的根本方法，制定教师引进政策、教师薪酬体系调整标准、分配制度、教学工作量计算考核办法等措施办法，抓好兑现落实，确保教师进得来、留得住、用得好，用优秀的老师培养优秀的人才。全年新增自有专任教师不少于150名，新增高级职称不少于35名。
7.推动课堂革命。创新课堂教学模式，提升课堂质量，深化课堂教学、实验实训、三创教育融合，抓好教学质量监控评估过关。积极开展“课堂革命、陕服行动”，精准掌握每名教师的授课情况，制定课堂授课标准，采用“一对一”辅导方式，保证课堂授课达标率百分之百，优秀率达到20%以上，积极构建“课程内”、“课堂外”互补互促的育人体系，实施各学院专业教学全过程监控，人财物全方位监控，全面提升课堂教学质量。
8.转变工作作风。以提升各职能部门工作效能为目标，强化作风建设，以作风改进年为突破，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，树立高标准示范引领、典型样板标杆带动，积极开展追赶超越、比拼争先创优活动。在干部管理上要建立起一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制，按照监督执纪四种形态推行干部能上能下，做到干部流动化、招聘科学化、管理轮岗化。营造风清气正、干事创业的良好环境。用高质量发展的要求和标准衡量干部、考核干部、要求教师，用发展的思想、理念、标准建强老班子，带好新队伍。
三、夯实四项举措
9.强化党建引领，激发组织活力。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面坚持党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持社会主义办学方向，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，积极构建“大思政课”一体化育人新格局，担当起为党和国家培养更多的具有创新精神的高级应用型人才新使命。
10.坚持问题导向，狠抓整改达标。按照专家组指出的师资队伍结构、实验教学条件、人才培养理念、应用型人才培养举措等方面存在的短板问题，从思想上、理念上、办学条件以及治理体系等方面认真分析研判，对标对表，建立问题清单，整改清单，负面清单，制定详细的整改落实工作计划，精准施策，切切实实把差距和问题一步一个脚印整改到位。
11.坚持质量第一，立足长远发展。狠抓教学质量和学生培养质量管理，规范教学工作管理，完善教学管理制度保障,进一步完善教师授课考勤制度，制定课堂教学考核制度，建立科学合理的教师绩效评价体系。抓好第二课堂，实践实训教育，提升专升本、四六级考试、考研过关率，获取一批学科竞赛、创新创业竞赛等标志性成果。
12坚持求真务实，高效精准落实。大力弘扬求真务实、创新实干的优良作风，崇尚敬业奉献精神，积极构建讲真话、报实情、重落实、求实效的和谐学校。按照教育部评估指标的具体要求，一条一条、一项一项地把每一个指标和项目落到实处，不留余地，不留死角，横向到边，竖向到底。要一张蓝图干到底，尽职尽责圆满地完成各项任务，确保合格评估目标的实现。
四、抓好十项工作
1.思想教育。深化改革，营造氛围。以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为统领，制定对外宣传和新媒体宣传工作方案，强化党的理论武装，筑牢高校思想政治工作主阵地。
2.队伍建设。强化作风，真抓实干。以作风改进年为突破口，进一步建立完善内部管理体制，提升管理服务效能，打造一流的管理团队。
3.教学工作。全面提升，突出重点。抓好课堂教学，开展“课堂革命，陕服行动”，抓好特色育人模式创新，争取取得优异成绩，推动实践教学质量提升。
4.学生工作。更严更实，创佳创优。实行一院一品牌，加强学风、校风、教风建设，凝练学生管理工作特色品牌。
5.招生就业。稳步推进，提升质量。提高生源质量，把好学生招生入口和就业出口关，拓展学生就业渠道，提高用人单位满意度。
6.科技工作。加强组织，全面突破。创新科研项目管理办法，争取获得更多、更高层次的科研项目成果。
7.后勤保障。创新思路，满意至上。加强后勤信息管理，改善师生工作、学习、生活环境，提高服务师生工作质量。
8.财务管理。依法依规，服务教学。进一步完善财务管理制度，加强财务信息化平台完善，加大服务教学经费支持，提高资金使用实效。
9.安全稳定。常抓不懈，万无一失。夯实安全稳定主体责任，层层落实责任和任务，加强校园政治安全、生态安全、环境安全、意识形态安全等宣传教育，建立长效工作机制。
10.其他工作。抓好信息化建设，完善智慧校园网平台功能，做好数据库衔接，扩展服务功能；对外交流与合作，成立国际教育学院，做好教师职称提升；加强对外宣传，策划好党报党刊宣传工作，提高学校影响力；抓好档案管理工作，提升档案管理质量。
第四部分 关于“十四五”规划修订情况的说明和2022年学校财务收支情况
关于“十四五规划”修订，学校在2021年教职工代表审议、征求意见基础上，2022年校委会、校党委多次进行讨论修订，主要对顶层设计和发展目标进行了准确修改定位，经董事会审定通过，现将《规划》部分内容修订情况给各位代表作如下说明。《规划》由六大部分构成。第一部分为“十四五”规划编制的基础，“十三五”规划执行情况，主要有七个主要方面成就，系统分析了学校“十四五”发展面临的挑战与机遇。第二部分为“十四五”发展的顶层设计，主要包括：指导思想、办学定位、发展思路、发展目标。第三部分为“十四五”实施的主要任务与重点八大工程。八大工程为：民生保障工程、质量提升工程、科技振兴工程、校园文化提升工程、人才强校工程、特色建设工程、管理规范工程、智慧校园工程。第四部分是五项保障措施，主要有思想保障、组织保障、机制保障、经费保障、管理保障。第五部分是“十四五”期间达到的主要指标。包括办学规模、教育教学、实践基地、师资队伍、科技创新、校园建设、信息化建设、社会声誉等8项。
2022年度学校预算投资总额35800万元，其中学费收入18300万元，住宿费收入2500万元，校外融资15000万元；支出情况为：人工费支出7510万元，教育经费支出6200万元，后勤及管理费用支出9530万元，基本建设支出12860万元，资产负债率46.2%。为全面提升和改善办学条件，董事会加大办学投入，积极筹措资金，用于学校软硬件建设和教职工薪酬工资待遇提高保障，全力推进评建工作提质增效。
各位代表、同志们，扎实开展本科合格评估“四三二一”和三个基本评建工作达标建设，全力推进学校各项事业高质量发展，建设特色鲜明一流应用型幸福大学，是全校广大师生“十四五”期间的奋斗目标，也是我们这一届领导班子的历史使命。让我们在学校董事会、校委会、校党委的坚强领导下，汇聚全校师生合力，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力，抢抓新机遇、迎接新挑战，砥砺前行，团结拼搏，奋力谱写学校事业高质量发展的新篇章，为实现特色鲜明一流应用型幸福大学新目标而奋斗。
